新修改的《安全生產(chǎn)法》從2014年12月1日起實(shí)施。為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家煤炭行業(yè)脫困組合措施,切實(shí)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力核定管理,強(qiáng)化煤礦依法治安的意識(shí),自治區(qū)煤炭工業(yè)局于2015年1月19-22日在包頭內(nèi)蒙古煤礦培訓(xùn)中心,召開(kāi)了“新《安全生產(chǎn)法》和煤礦生產(chǎn)能力核定管理工作座談會(huì)”。各產(chǎn)煤盟市、重點(diǎn)產(chǎn)煤旗縣行業(yè)管理部門(mén)和我區(qū)生產(chǎn)能力核定單位負(fù)責(zé)人、管理人員參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了講解。自治區(qū)經(jīng)信委副主任、煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)王俊峰就2014年全區(qū)煤炭工作進(jìn)行了回顧,分析了當(dāng)前煤炭工業(yè)形勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),并部署了下一步的重點(diǎn)工作。
專(zhuān)家對(duì)新修改的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的解讀,并對(duì)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力核定管理工作從國(guó)家政策和技術(shù)方面予以講解。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論,增強(qiáng)了依法治安和依法行政意識(shí),厘清了煤礦安全的主體責(zé)任和各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。更加深入地認(rèn)識(shí)到國(guó)家在新常態(tài)下實(shí)施煤炭行業(yè)脫困組合措施的重要性,嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)能,既可保障安全生產(chǎn),又可穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格,促進(jìn)煤炭企業(yè)脫困。
會(huì)議指出,2014年我區(qū)煤炭工業(yè)在需求不旺、進(jìn)口沖擊、產(chǎn)能過(guò)剩、量?jī)r(jià)齊跌、效益下滑、安全投入不足等不利因素影響下,圍繞“控產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格、抓標(biāo)準(zhǔn)、保安全”的目標(biāo),保障了全區(qū)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn),原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.027,遠(yuǎn)低于全國(guó)0.24的水平,連續(xù)57個(gè)月沒(méi)有發(fā)生煤礦重特大事故。在新常態(tài)下煤炭行業(yè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,煤炭產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩以及大氣污染治理和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)下,未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)煤炭需求不會(huì)有較大增長(zhǎng)。因此,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),做好煤礦安全生產(chǎn)和生產(chǎn)能力管理工作,限產(chǎn)保價(jià),促進(jìn)發(fā)展。東部區(qū)要繼續(xù)鞏固銷(xiāo)售協(xié)商機(jī)制工作,西部區(qū)要與山西、陜西進(jìn)一步溝通,探索建立區(qū)域銷(xiāo)售協(xié)商機(jī)制。要重視做好礦區(qū)生態(tài)治理工作,因地制宜制定方案,籌集資金,落實(shí)責(zé)任,建立良好的礦區(qū)生態(tài)治理機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全區(qū)要以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),做好煤炭安全生產(chǎn)和生產(chǎn)能力核定管理工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要周密安排好春節(jié)期間的煤礦安全生產(chǎn)工作。